EXECUTIVE SUMMARY
- Con un tasso di partecipazione previsto del 60%, le elezioni europee del 2024 saranno un momento cruciale per il Parlamento europeo. Affrontare la povertà (33%) e la salute pubblica (32%) sono le massime priorità degli elettori, secondo il sondaggio Eurobarometro di aprile 2024, mentre i cinque temi principali che emergono dai manifesti dei partiti politici sono clima ed energia, sicurezza e difesa, competitività e crescita, politica estera e politiche fiscali e industriali. Ci aspettiamo che i principali partiti centristi ottengano ancora la maggioranza dei 720 seggi, ma i partiti di destra probabilmente otterranno un maggiore sostegno, il che potrebbe alterare le priorità legislative dell’UE e l’orientamento generale su alcuni temi, in particolare sicurezza e difesa.
- La prossima Commissione europea dovrebbe dare priorità al miglioramento della competitività dell’Ue, al rinnovamento della politica estera commerciale, al rafforzamento della difesa e della sicurezza, alla lotta al cambiamento climatico e alla definizione di strategie di politica fiscale. Per stimolare la competitività, l’UE deve promuovere una cultura dell’innovazione, aumentare gli investimenti in ricerca e sviluppo e abbracciare la digitalizzazione e l’intelligenza artificiale per favorire incrementi di produttività. Per quanto riguarda la politica estera, l’UE deve concentrarsi sulla propria forza nel commercio e adoperarsi per una duplice strategia di nuovi ALS e accordi bilaterali più piccoli su argomenti specifici che sono più facili da raggiungere ma spesso importanti in termini di impatto. Per quanto riguarda la difesa e la sicurezza, le politiche devono adattarsi a un panorama di sicurezza in evoluzione e riallocare le risorse dal bilancio dell’UE alla spesa per la difesa comune. Nel frattempo, la politica fiscale deve diventare più strategica con una visione a lungo termine che sostenga le industrie strategiche, la stabilità economica e la crescita attraverso politiche fiscali e di spesa anticicliche, nonché riforme strutturali per le imminenti esigenze di investimento legate alla transizione climatica (più di 3 % del PIL) e difesa e sicurezza (oltre il 2% del PIL).
- L’UE deve inoltre adoperarsi per un mercato unico realmente integrato nel settore energetico, delle telecomunicazioni e finanziario. L’Unione dei mercati dei capitali non è mai stata così urgente poiché la concorrenza per i capitali si intensifica in un contesto di tassi di interesse più elevati e di immense esigenze di investimento. Sebbene la vigilanza unica rimanga fuori dal campo di applicazione, sono cruciali le misure volte a ridurre l’onere normativo, migliorare le condizioni di finanziamento per le imprese dell’UE rilanciando il mercato delle cartolarizzazioni, armonizzare la legislazione sull’insolvenza, le pratiche contabili, i requisiti di quotazione e rafforzare la vigilanza.
- Per quanto riguarda la politica climatica, dopo i grandi passi avanti del Green Deal europeo e del Fit for 55, i prossimi cinque anni dovrebbero essere incentrati sull’attuazione. Tuttavia, il mercato energetico necessita ancora di un piano chiaro. Negli ultimi cinque anni, l’UE ha intrapreso un percorso di trasformazione con l’attuazione del Green Deal europeo globale e del Fit for 55, volti a ridurre le emissioni nette di gas serra di almeno il -55% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990 (attualmente al livello -32%), posizionandosi come leader nella lotta globale al cambiamento climatico. Ciò pone le basi per gli anni a venire e gli attuali punti all’ordine del giorno devono essere implementati, quindi non ci aspettiamo ulteriori grandi riforme sul fronte climatico. Tuttavia, il mercato energetico necessita ancora di un piano chiaro, ovvero di un vero piano di rete europeo. Dopo lunghi negoziati, nel maggio 2024 il Consiglio dell’UE ha varato le tanto attese riforme del mercato dell’elettricità e del gas. Sfortunatamente, non sono sufficienti su diversi aspetti chiave e non forniscono un quadro del mercato elettrico dell’UE armonizzato e focalizzato sul lungo termine.